为全面了解我市法律援助工作现状，特别是工作开展过程中存在的困难和问题，推动法律援助工作进一步开展，7月26日上午，市政协副主席李志恒、市政协社会和法制委员会主任刘德新、市政协社会和法制委员会巡视员周文芬及市政协社会和法制委员会委员、市政协相关部门领导一行15人在市司法局党委书记、局长向生元，副局长邵晓春，局政治部主任杨明齐，市监狱管理局副局长姚杰，市监狱劳教企业集团总经理杨滨英陪同下视察了全市法律援助工作。    李志恒副主席一行先后深入到道里区法援中心、香坊区法援中心和市法援中心进行实地视察，同时听取了各单位负责同志的工作汇报，全面了解了各单位法律援助工作开展情况。其后在市司法局机关听取了向生元局长关于全市法律援助工作情况的汇报。向生元局长在汇报中指出，近年来，我市法律援助工作在市委、市人大、市政府、市政协和省司法厅等上级领导机关的高度重视和大力支持下，按照“做大做强做优法律援助事业”的总体要求和“以人为本、服务至上”的工作理念，积极探索，勇于创新，在服务民生、促进发展、保障和谐、维护稳定方面发挥了积极的作用。    一是保障民生能力不断得到新提升。我市法律援助工作从2004年起3次被市政府列为全市为民办的二十件实事之一，从 2009年起连续四年被列入全市“百项惠民工程”之一。 “12348”法律咨询专线电话年均接待咨询2万人次以上，全市办理法律援助案件数年均增长率达15%。哈尔滨市法律援助工作连续8年在全省司法行政系统单项目标评比中获第一名，市法律援助中心先后获得“全国法律援助先进集体”、“全国人民满意政法单位”、“全省老年维权示范岗”和全市文明窗口、优秀服务窗口、青年文明号、党员先锋岗、“双满意”先进单位等荣誉称号，并荣立集体三等功。    二是机构网络化建设不断得到新加强。近年来，我们以市法律援助中心为轴心、以区县法律援助中心为主线、以街道（乡镇）司法所为依托建立了法律援助工作站，以社区（村屯）调委会为辐射建立了法律援助联络点，形成了“市中心、区县中心、街道乡镇工作站、社区村屯联络点”四级网络化工作格局，打造了“三十分钟法援服务圈”，基本实现了法律援助工作网点全覆盖。    三是援助服务方式不断得到新探索。开展深入一线服务。积极开展“法律援助村居行”、“法律援助进社区”等活动；开展现场咨询服务。利用特定节日，开展现场专项咨询活动，平均每年发放法律援助联系卡近7万张，发放维权手册等宣传资料5万余份，现场解答咨询近万人次；开展接待受理服务。五年来，各级援助中心接待群众来访咨询近万人次，受理申请援助案件7300余件；推广志愿者服务。组织黑龙江大学、哈尔滨工业大学等10所大学法学院与各区法律援助中心结成协作单位，建立了“大学生法律援助志愿服务活动接待站”。    四是便民服务措施不断得到新完善。提出打造首善中心的目标要求，在市司法局机关一楼设立了接待大厅，完善了无障碍通道和方便单间，安置了等候座椅，配备了矿泉水，购置了防滑地毯，安装了LED电子屏幕，使服务措施更具人性化。在服务态度上，推行“微笑服务、温馨服务、真情服务”。    五是规范化建设不断取得新成效。实现了“四规范”、 “五上墙”，全面推行了 “首问负责制”、“限时办结制”等工作制度，并出台了《哈尔滨市法律援助工作十不准》。    六是法律援助领域不断得到新拓展。在咨询方式上有新拓展。在注重加强“12348”电话咨询的基础上，开通了网上“法律援助咨询微博”；在宣传模式上有新拓展。在11条线路320余辆公交车上，悬挂了法律援助宣传内容条板，拓宽了宣传渠道；在援助地域上有新拓展。与全国45个城市签订法援协作公约；在服务领域上有新拓展。会同市公安局、市检察院和市法院联合出台了《哈尔滨市刑事法律援助工作实施办法》，试点实施了“法律援助进仲裁”工程，拟实施“法律援助进信访”工程；在服务人群上有新拓展。试点实施了“法律援助进军营”工程和“法律援助进环卫”工程。同时，在市属监狱劳教所建立了法律援助工作站。    向生元局长还在汇报中提出了当前我市法律援助工作存在的财政投入少、经费偏低和队伍不稳定等问题，并就下步如何推进队伍建设、窗口建设和领域拓展等工作谈了几点意见。在随后进行的座谈中，道里区、香坊区、呼兰区法律援助中心负责人以及法律援助中心公职律师代表对工作中存在的机构编制、人员配置、资金保障等问题进行了交流。         在深入了解我市法律援助工作开展情况并听取视察组各位成员提出的意见和建议后，李志恒副主席对我市法律援助工作取得的成效给予充分肯定。他指出，做好法律援助工作对于维护司法公正、体现法律面前人人平等原则、维护社会弱势群体合法权益都具有非常重要的意义。在资金紧张的情况下，我市法律援助工作者能够克服困难，积极开展法律援助工作并取得很好的成绩，精神可嘉。为了切实贯彻落实好《法律援助条例》，开展好法律援助工作，市政协今年将把法律援助工作存在的问题作为重点调研内容去呼吁和协调。市政协愿意在市委、市政府和市司法局之间多做协调，争取人财物和政策的支持，使市政协此行能在推进法律援助工作上发挥作用。    道里区委书记郭冀平、区政协主席王宏、常务副区长王彦怀等领导在道里区陪同调研；香坊区政协主席佟亮、常务副区长邹宗林等领导在香坊区陪同调研。